Astăzi, în Ziarul Financiar, am explicat de ce proiectul european are un aliat puternic.
---
Europa traversează una dintre cele mai turbulente
perioade din istoria sa recentă. Incertitudinea globală – amplificată de
războiul din Ucraina, tensiunile geopolitice, șocurile economice și transformările
accelerate din societate – pune Uniunea Europeană la încercare. În timp ce
instituțiile de la Bruxelles și capitalele naționale negociază soluții de
anvergură, există o forță discretă, dar decisivă, care menține coeziunea și
relevanța proiectului european: rețeaua vastă de asociații care își au sediul
în capitala Europei. Aproape 3.000 de astfel de organizații, reprezentând
sectoare diverse, de la industrie și mediu, până la digital, sănătate sau
educație, formează un țesut social și instituțional ce consolidează Europa din
interior.
Puterea unității dincolo de state
Privită individual, fiecare țară europeană are o pondere
relativ modestă pe scena mondială. Germania, cea mai mare dintre ele, abia se
situează pe locul 19 la nivel global după populație. Însă, unite în cadrul
Uniunii, statele membre exercită o influență incontestabilă: reglementează
piețe, stabilesc standarde care se propagă la nivel global, negociază tratate
comerciale și promovează valori democratice.
Asociațiile europene reflectă aceeași logică. Ele reunesc
organizații naționale și sectoriale, creând o voce comună mai puternică și mai
ascultată. În loc ca fiecare actor să se lupte pentru atenție pe cont propriu,
aceste structuri colective aduc expertiză consolidată și perspective coordonate
în fața instituțiilor europene. Prin urmare, ele fac ceea ce face și Uniunea
însăși: transformă fragmentarea în forță.
Legătura invizibilă dintre instituții și cetățeni
Când vorbim despre UE, dezbaterea publică se concentrează
adesea pe deciziile Parlamentului European, pe compromisurile din Consiliu sau
pe inițiativele Comisiei. Dar în spatele acestui mecanism vizibil se desfășoară
o activitate mai tăcută, dar nu mai puțin importantă: munca asociațiilor.
Aceste organizații funcționează ca punți între
instituțiile de la Bruxelles și realitățile din teren. Ele aduc expertiza
direct din sectoarele pe care le reprezintă, traducând politicile abstracte în
recomandări aplicabile și adaptate. În același timp, transmit înapoi către
cetățeni și companii mesajele și reglementările adoptate, facilitând
înțelegerea și aplicarea acestora.
Astfel, asociațiile nu sunt simple grupuri de interese,
cum sunt adesea percepute. Ele reprezintă o verigă esențială a democrației
participative europene, oferind canale prin care vocea societății civile, a
mediului de afaceri și a organizațiilor profesionale poate ajunge la factorii
de decizie.
Motor al competitivității și inovației
Europa are nevoie, mai mult ca oricând, de o economie
competitivă, inovatoare și rezilientă. Iar aici asociațiile joacă un rol
central. Prin punerea în comun a know-how-ului sectorial și prin facilitarea
cooperării transfrontaliere, acestea stimulează inovarea și transferul de bune
practici. Ele creează rețele de colaborare care depășesc granițele naționale și
accelerează adaptarea la schimbări tehnologice sau de piață.
Mai mult decât atât, multe dintre aceste organizații își
asumă o misiune publică mai largă. Ele nu doar apără interese economice, ci și
promovează reglementări bazate pe dovezi, contribuie la formarea de standarde
comune și sprijină obiectivele majore ale UE: neutralitatea climatică,
tranziția digitală, incluziunea socială. Prin activitatea lor, asociațiile nu
doar reflectă politicile europene, ci le modelează activ, conferindu-le
legitimitate și aplicabilitate.
Provocările unei lumi în schimbare
Mediul în care operează aceste organizații se schimbă
rapid. Războiul din Ucraina a readus securitatea și apărarea în prim-planul
agendei europene. De asemenea, a arătat dependența vulnerabilă a Europei de
surse externe de energie, tehnologie sau materii prime. Răspunsul UE a fost să
își redefinească prioritățile strategice: independența economică, investiții
masive în infrastructură, cercetare și inovare, consolidarea rezilienței
interne.
În acest context, asociațiile joacă un rol crucial. Ele
ajută sectoarele să se adapteze, să își diversifice resursele, să găsească
parteneri și să contribuie la obiectivele comune. De exemplu, în domeniul
digital, Europa a devenit lider global în stabilirea de reglementări, de la
protecția datelor până la etica inteligenței artificiale. Acest lucru nu ar fi
fost posibil fără expertiza și dialogul constant între instituții și
organizațiile profesionale sau industriale reunite în asociații.
Riscul uitării sustenabilității
Totuși, există și riscuri. Într-o cursă intensă pentru
securitate și competitivitate, sustenabilitatea riscă să treacă pe plan secund.
În realitate, cele două dimensiuni nu pot fi separate: o economie sigură și competitivă
trebuie să fie și sustenabilă, altfel prosperitatea va fi doar temporară.
Asociațiile au responsabilitatea de a reaminti constant
acest adevăr decidenților politici. Ele trebuie să arate, cu date și exemple,
că tranziția verde nu este o frână pentru competitivitate, ci o condiție pentru
reziliența pe termen lung. Numai așa Europa poate rămâne un lider global,
respectat nu doar pentru puterea sa economică, ci și pentru angajamentele sale
etice și sociale.
Presiuni politice și amenințarea fragmentării
Pe lângă provocările externe, UE se confruntă și cu
tensiuni interne. Creșterea extremismului și a euroscepticismului, amplificată
de polarizarea socială și de narațiunile populiste, riscă să submineze
încrederea în instituții și să marginalizeze vocea societății civile.
Asociațiile sunt chemate să răspundă prin deschidere și
creativitate. Ele trebuie să construiască coaliții largi, să promoveze dialogul
peste granițele politice și ideologice, să arate că Europa nu este un proiect
tehnocratic impus de sus, ci o construcție participativă, care se hrănește din
diversitatea vocilor sale. Într-o epocă de fragmentare, rolul lor de liant
devine mai valoros ca oricând.
Parteneri strategici ai proiectului european
Europa se află, fără îndoială, într-un moment critic.
Rivalitățile geopolitice, realinierile economice, tranzițiile tehnologice și
transformările sociale cer un răspuns coerent și solidar. În această ecuație,
asociațiile europene nu sunt actori de fundal. Ele sunt parteneri strategici,
fără de care arhitectura europeană ar fi mai fragilă și mai puțin legitimă.
Prin promovarea colaborării transfrontaliere și
transsectoriale, aceste organizații consolidează inovarea și competitivitatea
Europei. Prin conectarea politicilor la realitățile de pe teren, sporesc
eficiența și aplicabilitatea deciziilor. Prin amplificarea vocilor diverse,
întăresc legitimitatea democratică a Uniunii.
Recunoașterea rolului lor nu este doar o chestiune de
politețe instituțională, ci o condiție pentru succesul proiectului european.
Dacă Europa dorește să rămână relevantă și rezistentă într-o lume aflată în
schimbare accelerată, trebuie să vadă în aceste asociații nu doar lobbyiști, ci
constructori indispensabili ai unității și coeziunii sale.
Dan LUCA este expert în afaceri europene şi
comunicare strategică. Colaborează cu universități din Belgia și România, unde
predă cursuri despre asociaţiile europene.
Dan LUCA / Bruxelles
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu