Despre compexa matrice de a guverna în Uniunea Europeanã în editorialul meu de astãzi din Fãclia.
--
Actualul mecanism de guvernare europeană este tot mai complex, iar tendințele prezente
trezesc întrebări serioase asupra viitoarelor dezvoltări. Ultimii 25 de ani au
adus schimbări semnificative pe echişierul politic, cu influențe puternice
asupra guvernării europene. La nivelul țărilor membre ale UE, avem tot mai
prezente formațiunile de extremă dreapta, cu aleși în parlamentele naționale,
iar în unele cazuri chiar făcând parte din coalițiile de guvernare. Multe
dintre aceste partide naționale au devenit notorii și prin mesajele antisistem,
mai ales cele împotriva proiectului european. Recent chiar, liderii acestor
formațiuni politice au afișat deschis sentimente pro-ruse, în contextul unui
război la frontierele uniunii în care UE condamnă vehement invazia din Ucraina.
Un element de luat în considerare este de asemenea erodarea vizibilă a
grupurilor politice tradiționale din Parlamentul European. Să ne amintim, de
exemplu, de anul 2009. Grupul ECR (Conservatorii și Reformiștii Europeni)
din Parlamentul European a fost înființat atunci, după alegerile pentru
Parlamentul European din acel an. Acesta a fost creat ca alternativă la cele
două mari grupuri tradiționale din Parlamentul European – Grupul Partidului
Popular European (PPE) și Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților
(S&D). Scopul său principal era de a reprezenta o viziune conservatoare mai
eurosceptică, sprijinind ideea unei Uniuni Europene reformate, cu mai multă
suveranitate pentru statele membre și mai puțină centralizare. Să nu uităm însã
că acest grup a fost practic scânteia aprinsă în special de eurodeputatul
britanic Nigel Farage pentru Brexit-ul din 2016.
Factual, anul acesta s-au format la nivelul legislativului european o serie de
grupuri politice care sunt axate pe o doctrinã antieuropeană. Fidesz,
partidul de guvernământ din Ungaria condus de Viktor Orbán, este cunoscut
pentru pozițiile sale naționaliste și conservatoare în Uniunea Europeană. În
cadrul Parlamentului European, Fidesz a avut o relație complexă și uneori tensionată
cu principalele grupuri politice, din cauza politicilor și retoricii sale. În
trecutul recent, Fidesz a fost afiliat PPE, dar relațiile s-au deteriorat din
cauza acțiunilor considerate de mulți lideri europeni drept iliberale sau
incompatibile cu valorile democratice ale Uniunii. Acum Fidesz a coagulat un
nou grup, numit ironic "Patrioții Europei", care are în componenţa sa nume grele ale extremei
drepte precum Liga (Italia), condusă de Matteo Salvini,
sau Adunarea Națională (Franța), partidul lui Marine Le Pen.
Dacă analizăm sistemul european, câteva mențiuni sunt necesare pentru a
contextualiza momentul în care ne aflăm. Proiectul european nu este încă
finalizat, nu are încă o maturitate și asta îl face foarte vulnerabil
atacurilor din interior sau exterior. De exemplu Piața Internă, chiar dacă a
împlinit 30 de ani de existențã, este neterminată; zona Euro nu cuprinde toate
statele; extinderea UE nu este finalizată la nivelul continentului european; apărare
european este în stare incipientă; diplomația european este încă blocată; iar
dosarul imigrației este ignorat politic din cauza complexității sale.
Proiectul integrator european funcționează doar dacă există viziune și
strategie proactivă. Inerția sistemică nu e suficientă. Să ne amintim
idealurile fondatorilor din anii '50 și cum s-au rupt atunci bariere
considerate imposibil chiar de discutat. Capacitatea unui sistem de a se
guverna e de o importantă vitală. Prin birocratizare îl faci practic neoperaţional.
Dan LUCA / Bruxelles
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu