Împreună cu eurodeputatul Victor Negrescu am publicat astăzi un mateial în Ziarul Financiar.
---
Datorită multiplelor crize și schimbări recente,
autonomia strategică a UE a devenit un proiect politic cu implicații majore inclusiv
asupra politicilor sectoriale. Nevoia tot mai mare pentru Europa de a-și spori
autonomia și de a-și reduce dependența de alții în domenii strategice, pe
fondul concurenței globale în creștere și schimbărilor realizate pe lanțurile
de aprovizionare, au creat controverse și dezbateri la nivelul UE.
În acest context a apărut nevoia de a elabora o viziune
coerentă, realistă și responsabilă privind modul de operare al Europei cu
privire la acest subiect de interes strategic. Noua strategie a Uniunii
Europene promite să promoveze o autonomie strategică deschisă, care să
echilibreze beneficiile interdependenței economice cu cerințele tot mai mari de
gestionare a expunerii statelor membre la riscurile generate de crize sau de
lanțurile de aprovizionare prea lungi sau prea îndepărtate.
Ca să evite riscul interpretării greșite, UE a atașat
principiului autonomiei strategice și pe cel al deschiderii, oferind garanția
că noua geoeconomie globală nu poate fi închisă sau artificial protejată,
respectiv că UE va rămâne deschisă comerțului și investițiilor și se va proteja
de eventuale decizii care să izoleze Europa de piețele sale externe.
Strategia este răspunsul european la războaiele comerciale protecționiste din
ultimii ani dintre SUA și China și la provocarea majoră externă care ține de
faptul că 85% din creșterea globală din următorul deceniu va veni din afara
Europei. În domeniul materiilor prime, s-a pornit de la premisa reducerii
dependenței de China și reechilibrarea balanței cerere-ofertă.
În acordul privind adoptarea unui act european referitor
la materiile prime critice se estimează că cererea va crește exponențial în
următorii ani. Comisia Europeană dorește ca până în 2030 să-și crească gradul
de independență, iar măsurile pregătite includ creșterea puternică a gradului
de reciclare.
Abordarea este însă prudentă pentru a nu trasforma acest
concept de autonomie strategică deschisă într-o unealtă ce ascunde măsuri
protecționiste care ar fi foarte costisitoare pentru Europa. Europa trebuie să
rămână o casă a comerțului dar trebuie să se asigure că regulile stabilite sunt
respectate de toți actorii.
De asemenea perspectiva investitorilor reprezintă un
punct de echilibru. Unii ar putea interpreta autonomia ca înclinație spre
autosuficiență. Europa trebuie să fie deschisă investitorilor străini. Este
nevoie de bani din afară pentru a ajunge în Uniunea Europeană, astfel încât să
se poată investi în fondurile europene de investiții pentru a realiza toate
tranzițiile de care Europa are nevoie: tranziția energetică și cea digitală.
Totuși, industria autohtonă, inovatorii și start-up-urile
trebuie susținute simultan și, prin urmare, protejate într-un mediu competitiv
global. În caz contrar, vor fugi în alte țări precum Statele Unite, unde li se
va oferi acces facil la finanțare publică și piețe mari.
Este nevoie ca europenii să abordeze lacunele de
capacitate militară din cadrul NATO și UE. Conceptul de autonomie strategică a
UE nu este o provocare pentru SUA sau NATO, ci un efort de a consolida împreună
capacitățile europene de apărare. E bine să privim anumite dezvoltări
europene prin lentila autonomiei strategice deschise. Dacă proiectăm acest
concept la extinderea UE există o oportunitate istorică pentru consolidarea
rolului Uniunii Europene în afacerile internaționale și extinderea acesteia.
Dat fiind potențialul Europei, momentul geopolitic și
social, pare a fi o oportunitate atât pentru Europa cât și pentru România de
a-și contura propriul curs pe scena globală, asumându-și rolul de leader în
anumite aspect legate de autonomia strategică europeană.
Astfel, în lunile următoare, lansăm provocarea unei
dezbateri în spațiul românesc cu privire la participarea României la aceste procese
de dezvoltare și speranțele pe care le au cetățenii pentru următorii ani.
Suntem convinși că Uniunea Europeană va reuși să găsească soluțiile și
resursele pentru a răspunde provocărilor viitoare. Noi ne dorim ca România să
fie în prim planul acestor evoluții și să profite pentru a-și maximiza
potențialul !
Dan LUCA / Bruxelles
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu